6月1日起，武漢市的一些小區(qū)在樓道內(nèi)紛紛張貼起了醒目的紅色宣傳海報——“全民關注消防，生命安全至上。嚴禁在樓道內(nèi)停放電動自行車”。

海報源自一項新措施。5月21日，省安委會發(fā)布《全省電動自行車消防安全綜合治理工作方案》，6月至12月底集中治理電動自行車停放充電行為，電動自行車不得停放在建筑門廳、樓梯間、共用走道以及地下室半地下室等室內(nèi)公共區(qū)域；老舊居民小區(qū)應設置符合安全條件的集中臨時充電點；新建小區(qū)應同步建設集中停放場所和智能充電控制設施。

圖為：武昌東湖路某單位宿舍內(nèi)一住戶的充電插頭從天而降。

圖為：武漢市徐東大街一棟居民樓一樓走廊內(nèi)停著不少電動自行車。

新政如何實施？如何既有效防控電動自行車火災，又方便群眾使用？連日來，湖北日報全媒記者對武漢市數(shù)十個小區(qū)進行了走訪調(diào)查，發(fā)現(xiàn)超半數(shù)小區(qū)沒有設置電動自行車集中充電點，電動自行車“進樓入戶”情況仍較為普遍。

——隱患——

高空垂下電線，各式插座“接力”

住在高層居民樓，買了電動自行車，小區(qū)沒有公共充電點，怎么辦？那就用土辦法——高空垂插座下樓。

6月2日中午，洪山區(qū)團結大道紫金苑小區(qū)，一棟居民樓的5樓陽臺窗戶口，一根細長的白色電線垂到一樓，電線接著插座，插頭處于通電狀態(tài)。紫金苑小區(qū)隔壁的新世紀花園小區(qū)，幾乎每棟居民樓都可見到類似景象。小區(qū)的自行車棚里，一排電動自行車停在一起充電，充電器嗡嗡作響。

記者看到，自行車棚內(nèi)沒有公共充電設施，全是居民自行接搭的充電插頭。其中一戶居民由于距離車棚較遠，用了3個插座“接力”才將電線牽至車棚。

在附近的華騰園、鵬程花園和七星花園小區(qū)，居民樓都有正在充電的電動車。“近年來，不少電器火災事故都是因電動自行車違規(guī)充電造成的。”國網(wǎng)省電力公司營銷部工程師佟翾表示，裸露在外的電線、插座經(jīng)過太陽暴曬，特別容易漏電，引發(fā)電線短路甚至火災。另外，電動自行車在半夜充滿電后繼續(xù)進行充電，電池、充電器過熱也會引發(fā)火災。“樓道內(nèi)停放電動自行車危險極大。”武昌水果湖街辦事處工作人員介紹，電動自行車短路后30秒就會出現(xiàn)明火，3分鐘火焰溫度達1200℃，有毒濃煙以每秒1米的速度迅速充滿樓道，居民一旦吸入3至5口有毒氣體，就會昏迷甚至窒息死亡。樓道內(nèi)停放電動自行車，在發(fā)生火災時，也會阻礙人員疏散逃生。

——痛點——

部分公共充電點價格貴，日常維護“慢一拍”

配建了公共充電點的小區(qū)也有困擾。

6月3日中午，記者在武昌區(qū)東亭小區(qū)看到，盡管自行車棚內(nèi)有公共充電點，但大多數(shù)居民仍選擇從家里垂插座“空中充電”。

在東亭小區(qū)自行車棚，記者看到，一排電動自行車公共充電樁豎在中心區(qū)域，兩旁零零散散地停著幾輛電動自行車。

一座公共充電樁有6個接口，能同時為6輛電動自行車充電。用手機微信掃描充電樁上的二維碼即可彈出充電頁面，收費標準為每小時0.6元，系統(tǒng)按充電時間計費，充完后可自動斷電。“我很少來這里充電，劃不來。”東亭小區(qū)住戶張順說，一般電動自行車充滿電需要8個小時，這意味著要花4.8元，而在家充電享受居民電價（最低0.558元/千瓦時），充滿電才1元左右。

另外，充電樁的日常維護也有問題，一些充電接頭接觸不良，無法充電。為何充電樁壞了不修？車棚管理員表示，自己只管車輛進出，設備是否運行正常他不懂。

在東亭小區(qū)附近的香榭水岸、世紀彩城小區(qū)，自行車停放區(qū)也安裝了公共充電設施，付費方式為投1元硬幣，1元錢可充4個小時，相比東亭小區(qū)充電樁更便宜。“這個充電站幾乎屬于公益服務設施，運營利潤非常少。”世紀彩城小區(qū)物業(yè)工作人員算了一筆賬：一般電動自行車充滿電需8小時，平均耗電量約2千瓦時，按一般工商業(yè)電價0.8444元計算，電費支出為1.6888元，而用戶投幣費用僅為2元。

不賺錢的項目，日常維護往往難到位。記者在世紀彩城小區(qū)充電站看到，插座老化嚴重，有的插不進插頭，有的插座投了幣不充電。

而在江岸區(qū)后湖幸福人家小區(qū)、武昌區(qū)曬湖小區(qū)，電動自行車公共充電點則采取包月收費方式，收費標準分別為每輛車每月40元和50元，住戶繳費后可不限時充電，電充滿后，車棚管理員會幫忙拔插頭。

幸福人家小區(qū)車棚管理員秦基盛說，車棚于2011年改造安裝了85個充電車位，每月他收取的電動自行車充電包月費，減去車棚電費支出，就是他的收入，每個月收入不到2000元。

除了社區(qū)公共充電點，武漢市的電動自行車專賣店和維修點大多配有應急充電設備，1元錢快速充電10分鐘，可跑3至5公里。“應急快充用多了會傷害電動自行車電池，不推薦作為常規(guī)充電方式。”武漢雅迪電動自行車和平大道店老板王帥說。

——對策——

要“堵”更要“疏”，公共設施應植入“共享基因”

我國電動車保有量超過2億輛，是名副其實的全球電動自行車第一大國，騎電動自行車已成為老百姓中短途出行、避開交通擁堵的最佳方式。

電動自行車越來越多，公共充電點配套不足的問題日益凸顯，隨之而來的便是電動自行車違規(guī)充電的災難性后果——

2017年12月13日，北京一輛電動自行車充電引發(fā)火災，造成5人死亡；2017年9月25日，浙江玉環(huán)市一棟五層樓出租屋火災造成11人死亡，起火原因為一層門廳電動自行車充電線路短路；2016年8月，深圳發(fā)生電動車充電火災，7人死亡……

省安委會發(fā)布的《方案》，就防范電動自行車亂停亂放、違規(guī)充電等行為作出明確要求。如何在“堵”的同時，更好地“疏”？“先把宿舍區(qū)自行車棚、地下停車庫利用起來。”6月4日，在省社科院東院宿舍，該院經(jīng)濟研究所研究員匡緒輝指著宿舍區(qū)廢舊的自行車棚說。

匡緒輝說，由于缺少公共充電點，群眾“空中充電”是不得已而為之?！斗桨浮烦雠_后，許多居民區(qū)都會遇到類似問題，建議采取自籌資金或引入第三方企業(yè)的方式，先把自行車棚、地下停車庫資源利用起來。

在武漢郵政公司東亭投遞站，有一個可容納110輛電動自行車的停車區(qū)，該停車區(qū)配備了時控開關，可自行為充滿電的車輛斷電。“投遞站仍有閑置充電資源，未來在特定時段、特定區(qū)域，可逐步探索向公眾有償開放。”東亭投遞站站長余部明說。

武昌區(qū)曬湖小區(qū)住戶程石運認為，要實現(xiàn)住宅小區(qū)、院落全面實現(xiàn)“集中停放、集中充電”，首先要解決老小區(qū)沒有公共停車區(qū)和沒有物業(yè)管理的問題，社區(qū)機構應加強資金、政策支持，鼓勵規(guī)模較大的物業(yè)公司，承擔一部分周邊區(qū)域共抓、共管、共治工作。“電動汽車充電站硬件基礎好。今后，電動汽車充電站可探索加裝電動自行車充電樁，讓電動汽車和自行車都能來充電。”匡緒輝建議。“可裝卸的輕量化電池是電動自行車的發(fā)展方向。”武漢雅迪電動自行車和平大道店老板王帥則說，因電動自行車偷盜電池的行為時有發(fā)生，能隨時拆卸電池的自行車產(chǎn)品逐漸增多。這類輕型電動自行車，電池可帶回家充電，功率與家用吸塵器接近。